Потребители Сахалина и далее будут получать дешевенький газ от «Газпрома» за счет уплаты лицензионного платежа (роялти) c проекта «Сахалин-2» в натуральном виде. По данным «Известий», распоряжение правительства о газификации региона газом от роялти будет продлено еще на три года - до конца декабря 2017 года. О этом сказал «Известиям» источник в «Газпроме» и подтвердили в администрации Сахалинской области. В итоге Минфину придется переверстывать доходную часть бюджета в период с 2015 года, потому что туда уже были заложены доходы, которые планировалось получать от роялти с «Сахалина-2» в валютном эквиваленте.
Вопросец подмены натуральной уплаты роялти на валютную рассматривался на совещании у вице-премьера по ТЭКу Аркадия Дворковича. Минэнерго поручили приготовить конфигурации в действующее распоряжение правительства РФ от 6 сентября 2011 года № 1539-р, действие которого в части газовой выплаты роялти с «Сахалина-2» обязано было окончиться 31 декабря 2014 года. Срок выполнения поручения для Минэнерго - к началу марта. О этом «Известиям» сказала представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина.
По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, правительство, поддержав предложение «Газпрома» о продлении срока газификации Сахалина газом от роялти с «Сахалина-2», уменьшило его во времени. Четкой даты он не именовал.
- Минфин настаивал на получении роялти валютными средствами опосля реализации газа на экспорт. Из-за различия внутренней и наружной цены на газ выпадает часть средств из бюджета. В случае вступления в действие этого сценария газификация Сахалина с 2015 года была запланирована за счет газа с Киринского месторождения. Его «Газпром» запустил в прошедшем году в опытно-промышленную эксплуатацию. Но для того, чтоб сделать промышленное освоение Киринского месторождения и передать государству те подводно-добычные комплексы, которые употребляются на нем, нужно время, которое и предоставили газовой монополии по итогам ее обращения к нам. С одной стороны, при выплате роялти газом мы получаем выпадающие из бюджета доходы, но с иной - правительство заинтересовано в том, чтоб поставить газ популяции Сахалина. И поэтому оно пошло на встречу «Газпрому», но не в полном объеме. Позиция правительства уже сформирована, - откомментировал заместитель министра энергетики.
Источник «Известий» в «Газпроме» уточнил, что по итогам этого совещания постановление поручили продлить до 31 декабря 2017 года. Хотя ранее газовая монополия настаивала поначалу на том, чтоб оно действовало на весь срок реализации проекта - до 2041 года, а потом смягчило свою позицию, предложив иной срок - до 2020 года.
- Это мотивировано потребностями по корректировке новейшей программы газификации Сахалина. Прежняя кончает свое действие в 2014 году, а новенькая верстается с 2015 по 2020 годы. Сахалину необходимы гарантированные поставки газа по хорошей стоимости, - объяснил собеседник «Известий», сотрудник газовой монополии.
По его словам, газификацию региона газом от роялти «Сахалина-2» поддержали также представители Сахалинской области. В консульстве региона в Москве не ответили на запрос «Известий», а источник в администрации региона подтвердил утверждение «Газпрома», добавив, что для области принципиально впору получать газ по хорошей стоимости.
Официальный дилер «Газпрома» ситуацию не откомментировал.
Как ранее оценивал начальник управления координации восточных проектов «Газпрома» Виктор Тимошилов, многообещающая потребность центральных и южных районов Сахалинской области в природном газе - наиболее 1,5 миллиардов куб. м газа в год. Эти объемы закрывает газ «Сахалина-2». Исходя из убеждений имеющейся в регионе газовой инфраструктуры сохранить газификацию Сахалинской области за счет горючего этого СРП-проекта (соглашение о разделе продукции) - самый лучший выход. Газ Киринского месторождения, по словам Виктора Тимошилова, должен стать ресурсной базой для газоснабжения Приморского края и севера Сахалина. Нужды потребителей Приморского края оцениваются в восемь раз выше сахалинских: 15,5 миллиардов куб. м в год против 1,9 миллиардов куб. м для Сахалина к 2020 году.
На фоне экономного недостатка Минфин предлагал возвратиться к схеме валютного возмещения роялти с «Сахалина-2» заместо работающей с сентября 2011 по декабрь 2014 года схемы выплаты роялти газом. Министерство планировало, что газ будет продаваться на экспорт, а вырученные от реализации горючего средства - перечисляться в федеральный бюджет и отчасти - в бюджет Сахалинской области.
Источник в Минфине подтвердил, что действие распоряжении о выплате роялти газом для Сахалина будет продлено до конца 2017 года, посетовав, что бюджет придется «переверстывать».
- Механизм пока не определен. В текущее время прорабатывается внесение конфигураций в распоряжение правительства в части газификации Сахалинской области. - официально сказали «Известиям» в Минфине.
По сообщению Счетной палаты РФ, лишь за 2012 год из-за различия цен на газ на наружном и внутреннем рынках, которая составила $326 за 1 тыс. куб. м, поставки газа на Сахалин в натуральном виде обошлись государству недополучением 18 миллиардов рублей дохода.
Проект «Сахалин-2» подразумевает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений. Их извлекаемые запасы составляют 150 млн т нефти и 500 миллиардов куб. м газа. Уже построен единственный на текущее время в России завод по производству сжиженного природного газа - его мощность составляет приблизительно 10 млн т в год. Оператор проекта «Сахалин-2» - компания Sakhalin Energy. У «Газпрома» - 50% оператора, Royal Dutch Shell принадлежит 27,5%, японским Mitsui и Митсубиши - 12,5% и 10% соответственно.