Предложение содержится в законопроекте «О гос регистрации прав на недвижимое имущество», размещенном Минэкономразвития на едином портале раскрытия инфы. Люди, лишившиеся имущества из-за действий регистратора (это будет единый ФГУП Росреестра), сумеют получить компенсацию до 10 млн руб. Условие - объект должен быть зарегистрирован в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН), определенная сумма зависит от его стоимости.
Формально право на компенсацию - 1 млн руб. - и на данный момент закреплено в законе о госрегистрации прав на недвижимость, говорит партнер Baker & McKenzie Максим Кузнеченков, но мера не работает. С момента вступления нормы в силу в 2004 г. суды приняли только 30 решений о компенсации, приводит Кузнеченков статистику, это жалкая цифра в сопоставлении с сотками тыщ сделок купли-продажи раз в год. Суды признают недействительными от 0,01 до 0,03% договоров купли-продажи (мены) жилых помещений, подсчитали в Институте экономики городка.
Система так не начала работать полностью, признает и Минэкономразвития в пояснительной записке к проекту. «Мы желаем уйти от компенсаций за счет бюджета», - разъясняет директор департамента Минэкономразвития Андрей Ивакин. Судьи боятся присуждать эти компенсации, говорит он, а Минфин отрешается их выплачивать, ссылаясь на то, что не утвержден порядок выплат.
Минэкономразвития дает сделать особый гарантийный фонд, из которого по решению суда будут выплачиваться средства. Его сформируют из платежей людей за госрегистрацию прав принадлежности на недвижимость. Они будут равны имеющейся на данный момент госпошлине, которую опосля вступления закона в силу необходимо отменить, чтоб перегрузка на людей не выросла, говорится в пояснительной записке.
10 млн руб. - адекватная компенсация для регионов, но не для Москвы - это стоимость маленький двушки в столице, говорит управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев.
Минэкономразвития вводит принцип коллективного страхования, считает Кузнеченков. Таковая система работает в США, но страхованием занимаются коммерческие конторы, ведает он: «У нас гарантом выступает государство». Ежели средств в фонде не хватит, то с пострадавшим рассчитается бюджет. Вообщем, всю ответственность регистратор на себя не возьмет. Она быть может переложена на нотариуса, который оформил сделку, признанную трибуналом недействительной. К тому же регистратор сумеет предъявить регрессный иск госоргану, муниципалитету либо кадастровому инженеру, из-за которых произошла ошибка.
Еще одна новация - возникновение самого ЕГРН: он объединит имеющиеся на данный момент Единый госреестр прав (ЕГРП) и Госкадастр недвижимости (ГКН). ЕГРН будет существовать в электронной форме, вести его будет Росреестр. Заместо работающих на данный момент 2-ух процедур - регистрации прав и кадастрового учета проект вводит единую учетно-регистрационную функцию. Необходимо, чтоб решения о учете и регистрации воспринимало одно лицо - регистратор, он и будет нести ответственность, говорит Ивакин. Пока за это отвечают различные ФГУПы Росреестра, процесс учета и регистрации поделен на два - система настроена неэффективно, разъясняет он.
Снизится риск ошибок, надеется Кузнеченков: на данный момент уже опосля регистрации покупки недвижимости может оказаться, что объект находится в природоохранной зоне, - и сделку аннулируют. Ежели база станет общей, то регистратор уже не сумеет огласить, что у него были не все данные, отмечает он. Меры будут содействовать понижению рисков инвестиций в недвижимость, ускорению ее оборота, рассчитывают в Минэкономразвития. Сделки будут заключаться скорее, ждет старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский: в электронном реестре сохраняется вся история объекта, не придется добывать справки и запрашивать архив. Это общемировой эталон, говорит он.